作者為國家政策基金會助理研究員2018年底大選進入最後關頭,相較於各大都會區,各家民調公司對基隆選情的關注度相對較低。不過作為現任市長,民進黨的林右昌在日前卻委託循證民調公司公布一份支持度和看好度大幅領先的民調,引起各界關注。循證民調與林右昌的連結在選舉期間,由於事關選情,因此各份民調一公布,自然會遭受質疑,包含政治色彩、機構效應、問卷設計等等。而林右昌此次所委託的循證民調,在2年多前,就曾被台中市議員爆料,其總經理是擔任過民進黨台中市黨部執行長、民進黨組織部副主任、林佳龍競選辦公室組織部執行長等職位的蘇孔志。媒體也曾報導,當蘇孔志於2016月1月接任李進勇雲林縣建設處長時,便將循證公司的股份全數轉讓給妻子吳立婷。而到循證公司官網查詢,吳立婷目前更擔任總經理一職。從此來看,可以說循證民調與綠營,尤其是林佳龍的關係,透過蘇孔志-吳立婷,有所關聯。而更進一步來看,如果說循證民調與正國會掌門人林佳龍有所關係,那作為與林佳龍相同派系的林右昌,就相當可能因此與循證民調搭上線,而毋須意外會委託循證進行調查。基隆的選民結構撇除循證民調的數據,作為現任市長,民進黨首位在基隆拿超過10萬票的林右昌,其優勢地位不言而喻。然而2014年與2018年雖然僅隔四年,但已可以用今非昔比來形容,當年國民黨所遭遇的全國性民調大海嘯,如今也在民進黨身上適用。尤其就基隆來說,雖然民進黨在2016年亦贏下立委,然而蔡適應卻僅得到7萬8千票左右。泛藍的國民黨、親民黨和轉奔民國黨的前國民黨議員,當時則共拿下11萬1千票;而在總統投票部分,民進黨則拿下9萬3千票,泛藍的國民黨和親民黨得到10萬票。從此來看,即使林右昌在2014年取得10萬1千票,然而對比同樣泛藍逆風的2016年總統、立委選舉,綠營僅能拿78000至93000票左右,就可以推測,基隆的選民結構,藍仍大於綠。此外,2014年雖然林右昌大勝,但泛藍陣營在分裂情況下,仍有8萬3千票左右的實力,而當時投票率僅63.9%,低於全國的67.6%,亦可推估,林右昌的票源主要係來自於泛綠和中間選民,並未爭取到太多泛藍選民。因此,當適逢民進黨大逆風的2018年,林右昌在相當難爭取到中間選民的情況下,票數很可能就回歸到2016年的泛綠盤,界於蔡適應與蔡英文的得票數,而難以拿到如同2014年的票數。循證民調與基隆選民結構的矛盾如果說,前述從歷次選舉推估,基隆藍營基本盤仍大於綠,而林右昌幾乎不可能拿到2014年10萬票的數字,僅能在蔡適應與蔡英文的得票,在8萬左右遊走。那循證民調的數據就顯然與基隆選民結構有所矛盾。進一步來說,從2018年9月,基隆有310926位超過20歲的人口,並以2014年投票率63.9%、2016年總統投票率64%、立委64.3%,推估此次投票率為64%來計算,則此次大致能開出19萬9千票左右。而循證民調前述的數據,扣除未表態率進行加權後,林右昌則可拿73.2%,開出14萬5千張票,謝立功僅能拿到26.8%,獲得5萬3千張票。也就是說,如果以循證民調的數據來看,林右昌不僅能超越2014年民進黨大順風的開票,甚至還一舉比當年多年4萬4千張票,而謝立功在泛藍沒有分裂的情況下,僅能較2014年多拿1千票,在當年泛藍的83000票中拿下53000票。從此可見,循證民調的數據很可能與最終選舉結果不符。林右昌的軟肋:深澳、輕軌與市政就近期來看,雖然深澳電廠在政治操作之下,作為交換第三接氣站,已經宣布停建,不過由於林右昌在此議題上閃爍其詞,不是說能不蓋就不蓋,就是說要電又不要電廠會製造矛盾與對立,或是表示反對深奧的台北和新北市政府在說風涼話,始終不敢站在基隆市民權益的角度去反對蔡英文和賴清德,甚至還有幫蔡政府解套之嫌,因此即使止血,但可以預期,仍會傷及林的選情。此外,耗資81億的基隆輕軌,作為林右昌解套自身興建捷運政見跳票的替代方案,就目前來看,也僅是可能有助於,目前本已相當便利的基隆-台北通勤。然而對向來難以向中央爭取到鉅額經費,且自身財力有限的基隆來說,將得來不易的資源,投入到方便基隆-台北交通的建設,事實上可以說是鑄下市政發展層次的大錯。因為一旦基隆到台北更加便利,則外來旅客即更難在基隆停留,也就是說,讓基隆人盼望已久的觀光發展,愈加困難。就基隆目前的市政發展方向來說,由於基隆-台北交通已經相當便利,且已讓基隆成為台北的衛星市鎮,難以發展自身產業,因此有遠見的首長,更應將市政建設,著重在基隆市各區的交通上,而非將得來不易的資源,砸到可能造成基隆更加衛星市鎮化的輕軌去。因為當基隆各區的交通連結愈加緊密,目前窒礙於基隆各區交通不便的外籍、外地觀光客,才能透過大眾運輸工具,在基隆遊覽,從而透過發展觀光產業,創造基隆當地的就業機會,留下基隆年輕人,甚至還能解決基隆市區過於堵塞的交通,以及市屬大眾交通運輸長年虧損的問題。而之所以要以觀光產業作為基隆發展破口的原因,就在於基隆實在離台北太近,兩地又有太便利的交通,因此在短期之內,很難發展獨立於台北,不被磁吸的產業。所以說,利用台北沒有,基隆得天獨厚的山海景觀,發展觀光、創造就業,就成為目前基隆市政發展最應朝往的方向。此外,如果藉由連結市內交通,發展觀光產業,創造就業,進而留下年輕人,這同時也能減少台北-基隆的通勤需求,從而就毋須花費鉅資興建輕軌。總地來說,目前林右昌的輕軌政策,其實是本末倒置、不符基隆前景,而僅係個人為避免捷運政見跳票,不顧基隆市民實際需求,急就章的政策。如果林仍堅持把推動輕軌作為此次選舉的政見,那無疑就為基隆市政發展鋪上一層陰霾。 ______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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